הבחירות הקרבות לרשויות המקומיות מעלות את השאלה למה צריך כל כך הרבה רשויות במדינה הקטנה? ברשויות הדרוזיות והערביות האיחודים לא החזיקו מעמד, וברשויות שנשארו מאוחדות לא תומכים: "משרדי הממשלה רוצים להיפטר מהרשויות". פתרון הביניים: שיטת האשכולות שצוברת תאוצה