לארכיון הסביבתון
סביבתון דצמבר 2012 גיליון מס' 32
סיור משלחת השלטון המקומי לערים ירוקות באירופה

  בחודש אוקטובר יצאה משלחת ראשי רשויות לסיור בערים מובילות בתחום ההתייעלות האנרגטית בפרט והמדיניות הסביבתית בכלל: היידלברג ופרייבורג  - גרמניה, ווקינג והכפר האולימפי בלונדון - אנגליה. הסיור הינו פרויקט שיא של תכנית תג הסביבה ותוצר שיתוף פעולה עם הארגונים הסביבתיים – מרכז השל והפורום הישראלי לאנרגיה. בסיור למדו המשתתפים על ניהול עירוני המתבסס על  מדיניות עירונית ירוקה אותה מוביל ראש הרשות ודרג מקבלי ההחלטות. בכל הערים בהן נערך הסיור הוצג מודל בו מתורגמת המדיניות לקביעת יעדים, ואלו מיושמים באמצעות תכניות פעולה מפורטות המחייבות את כל מחלקות העירייה, ובראשן מחלקות התכנון, התחבורה והאנרגיה.  דוגמא למסמך מדיניות של ראש עיריית פרייבורג תוכלו למצוא  בקישור זה. העיר פרייבורג מהווה מוקד לתיירות אקולוגית (Eco Tourism), כעיר המובילה בעולם מדיניות עירונית סביבתית בכל התחומים - תחבורה ציבורית נקייה, ניהול וייצור אנרגיה ירוקה, תכנון מקיים ובנייה ירוקה, שימור מגוון מינים ושטחים פתוחים. ראש העיר ספר למשתתפים כי העירייה קבעה יעד של 40% הפחתת פליטות גזי חממה עד שנת 2030. מתברר כי על פי התוצאות בפועל יושג יעד זה כבר בשנים הקרובות ובכל מקרה עד 2020. אי לכך בימים הקרובים תקבע מליאת העירייה רמות יעד חדשות  שבין 50-60%!


בסיור השתתפו ראשי הרשויות ונציגים בכירים מרשויות החברות בתג הסביבה מכל רחבי הארץ: מר גיל ליבנה, ראש מועצת שוהם ששמש כיו"ר המשלחת; אבירם דהרי, ראש עיריית קרית גת; רחמים מלול - ראש עיריית רחובות; מאזן גנאים - ראש עיריית סחנין; נאווף חג'וג' - ראש מועצת כאוכב אל היג'א; יצחק גולברי - ראש מועצת קדימה צורן; חוסיין פארס - ראש עיריית ירכא; איזי (יצחק) ענבר - מנכ"ל עיריית נתניה; נאור ירושלמי - מנכ"ל חיים וסביבה; ניצן לוי - מנכ"ל איגוד ערים יהודה לאיכה"ס; גמי ברזילי – סמנכ"ל בכיר למטה והגנ"ס ממרכז השלטון המקומי; איתי חוטר - סמנכ"ל כלכלה מרכז השלטון המקומי; מילכה כרמל - יועצת סביבתית למרכז השלטון המקומי; ליאת גולן מנהלת המרכז לקיימות מקומית; ענת רוזן - מנכ"לית איגוד ערים אשדוד חבל יבנה לאיכה"ס; יעל כהן פארן - מנכ"לית הפורום הישראלי לאנרגיה; עופר תודר - מנכ"ל עיריית רמלה; יורם שפר - חבר מועצת אשקלון מחזיק תיק איכה"ס.  
 
מר איזי ענבר, מנכ"ל עיריית נתניה, סיכם את הסיור במילים הבאות: "הסיור שנטלתי בו חלק במסגרת משלחת ראשי הערים לנושא הקיימות וחיסכון באנרגיה היה מקצועי, מקיף ופרודוקטיבי.  ניתנה לנו הזדמנות לראות מקרוב את היערכותם של מדינות וערים באירופה לנושא הקיימות והחיסכון באנרגיה. מדובר בפעילות לאורך שנים רבות שבמסגרתה גם הגיעו להישגים רבים. אין ספק שהסיור הוכיח שקבלת החלטות וקביעת יעדים ברמה הפוליטית ע"י מקבלי ההחלטות תוך כדי הקצאת משאבים והתמדה מביאים לתוצאות. אנו נמצאים בתחילת הדרך והתנאי להצלחה מותנה, מעבר לקבלת ההחלטות, בקבלת גיבוי כספי משמעותי מהמדינה ליישום והוצאה אל הפועל של התכניות. תכניות שיישומן יביא לתרומה משמעותית באיכות החיים וגם להתייעלות אנרגטית וקיימות". לקריאת סיכום מפורט של הסיור בערים היידלברג, פרייבורג וווקינג - לחצו כאן
. 

  כנס ערים תאומות גרמניה ישראל  
 

כנס ערים תאומותכנס ערים תאומות גרמניה ישראל אירח מושב בנושא ערים ירוקות – מהו התמריץ. בכנס השתתפו שלושה ראשי עיר מגרמניה ושלושה בכירים בשלטון המקומי מישראל. הערים והיישובים העירוניים הוגדרו במושב כזירות החשובות ביותר לפתרון המשבר הסביבתי העולמי. הקשר הקרוב בין דרג השלטון המקומי לבין התעשיות, הסוחרים והתושבים, מאפשר כינון פתרונות מוצלחים תוך שיתוף הציבור בגיבושם. סביב השולחן הייתה הסכמה גורפת שבעיר מודרנית אין איכות חיים בלי איכות סביבה. גב' נעמי צור, סגנית ראש עיריית ירושלים, ספרה על הפעילות הסביבתית הבינלאומית שהיא מובילה כנציגת עיר הבירה ועל התכניות והאמנות השונות בהן חברה ירושלים – כגון, תכנית מקומית לשימור המגוון הביולוגי  (LAB) ואמנת הגנת האקלים (CCP). כמו כן, סיפרה גב' צור על יוזמתה לקיומו של סימפוזיון בינלאומי ראשון לעלייה לרגל ירוקה ונגישה, אותו תארח העיר ירושלים. המטרה בכנס זה היא ליצור רשת ערים בה יתקיים החיבור בין אמונה ללקיחת אחריות ושמירה על הסביבה. בכנס ידונו הנושאים המרכזיים הבאים – תחבורה ציבורית ירוקה ונגישה, הוגנות ושוויון במרחב הציבורי, הממשק בין העיר לבין המרחב המטרופוליני.מר ליבנה ראש מועצת שוהם ויו"ר הועדה לאיכה"ס במש"מ ציין במהלך המושב, את התיסכול המלווה ראשי רשויות בישראל. הוא הניח על השולחן את הסוגייה הכאובה ביותר מבחינתם של רבים בשלטון המקומי בישראל: מערכת היחסים המסרסת עם השלטון המרכזי. מר ליבנה ציין את שלושת הנושאים המהותיים ביותר לאיכות הסביבה - תחבורה, אנרגיה וקרקעות המנוהלים באופן מוחלט על ידי הממשלה שאינה מאפשרת פריצות דרך במערכות המקומיות. קראו עוד על המושב בכתבתו של אביב לביא.                                                                                              

 

 

אשכול גליל מערבי -  מכרז ראשון מסוגו והיקפו בתחום ההתייעלות האנרגטית
מדובר במכרז מקיף להחלפת תאורות החוץ, תאורות הפנים ומערכות המיזוג ברשויות האשכול, במודל ייחודי וחדשני בשלטון המקומי. עו"ד אריק מויאל, מנכ"ל התאגיד אשכול גליל מערבי ומנהל הפרויקט, אמר כי המכרז הנו חלק מובנה בתהליך היסודי והכוללני בתחומי איכות הסביבה שהאשכול מוביל. מר מויאל ציין בתהליך זה את הכללת כל רשויות האשכול בתוכנית "תג הסביבה", התקנת מתקנים פוטו וולטאים על גגות מבני הציבור של הרשויות והמכרז בתחום ההתייעלות האנרגטית. המכרז המדובר יאפשר לחברות אנרגיה להציע הצעות למתן שירותי הקמה, החלפה, תחזוקה ותפעול של כלל צרכני האנרגיה ברשויות וזאת לטווח של כ- 10 שנים, בשיטת BOT ובשיטות נוספות.  מדובר במכרז בעל היקף תקציבי ותשתיתי הגדול מסוגו ברשויות המקומיות. משרדי הגנת הסביבה, האנרגיה והמים והאוצר מברכים על המכרז ומלווים את הפעילות בתחום זה. נציגי משרדי הממשלה מקווים שרשויות נוספות יילמדו ויאמצו את המודל של המכרז המשותף אותו פיתח אשכול גליל מערבי. עו"ד מויאל יציג את המכרז בכנס גזברים להתייעלות אנרגטית שמארגן מרכז השלטון המקומי עם חברת חשמל לישראל. לצפייה במכרז בקרו באתר האינטרנט של האשכול www.wegalil.org -
לשונית מכרזים.
אשכול רשויות גליל מערבי, הינו התאגיד הכלכלי הראשון במדינת ישראל, אשר מנהל פרויקטים רחבים חוצי גבולות במרחב המוניציפאלי בשיתוף משרדי הממשלה וגופים עסקיים. אשכול גליל מערבי הוקם ביוזמתו של שלמה בוחבוט ראש עירית מעלות תרשיחא ויו"ר מרכז השלטון המקומי
עדכוני חוק האריזות

למעלה מ-30 רשויות מקומיות בכל רחבי הארץ חתמו על חוזה עם תאגיד תמי"ר. לחצו כאן להורדת העדכון על התקדמות יישום החוק שכתבו הפרויקטור לחוק האריזות, מר יגאל ויינר וסמנכ"ל בכיר למטה, הגנת הסביבה והוטרינריה, מר גמי ברזילי מהמש"מ.

 
  מפגש ועדת איכות הסביבה של המש"מ בנושא בנייה ירוקה  
  בסוף חודש אוקטובר יזם יו"ר הועדה לאיכות הסביבה של מש"מ מפגש של הועדה בבניין אינטל בחיפה. חברי הועדה סיירו בבניין IDC9 שקיבל את אות ה-GOLD LEED האמריקאי לעמידה בתקן הבנייה הירוקה. במהלך המפגש ניתנה הרצאה מאת אדר' יהונתן אלעזר, ראש אגף בנייה ירוקה במשרד להגנת הסביבה על המדיניות והכלים שמפתח משרדו לקידום הבנייה הירוקה. לצפייה במצגת של אד' אלעזר לחצו כאן.  אדר' אוריאל בבצ'יק מעיריית תל אביב יפו, הממונה על הבנייה הירוקה הציג בין השאר את פעילות הפורום העירוני לבנייה ירוקה בו חברים נציגי רשויות ועיריות מכל רחבי הארץ. פורום זה דן ולומד על ההצלחות והאתגרים העומדים בפני העוסקים בנושא, מפתח כלים ופועל לקידום הבנייה הירוקה בתחום השלטון המקומי, ואל מול השלטון המרכזי. לחצו כאן להורדת המצגת המתארת את פעילות הפורום.
המעוניינים להשתתף בפורום מוזמנים לפנות לגב' דניה ואקנין מפורום ה-15 בכתובת – danyav@forum15.org.il
 
 

עדכוני תכנית תג הסביבה

 
 

לצוות תכנית תג הסביבה הצטרפה מרכזת חדשה, גב' טל גולדרט. לטל ניסיון רב במחקר מדיניות בנושאי סביבה ואנרגיה, ובשנים האחרונות עבדה במוסד שמואל נאמן למחקרי מדיניות לאומית. במסגרת עבודתה עסקה טל בעבודה מול משרדי ממשלה ובעלי עניין משמעותיים בנושאי סביבה, במגוון תחומים, בפרט בנושאי אנרגיה ובתכנית הלאומית להפחתת פליטות גזי חממה. בימים אלו מסייעת טל לעשרות הרשויות המקומיות החברות בתכנית תג הסביבה לסיים את סקרי מצב קיים.
ועדת ההיגוי לתכנית התכנסה בדצמבר לשמיעת סיכום פעילות שנת 2012 ותכנית העבודה לשנת 2013 וכן הוצגו לראשונה ממצאי הסקרים הראשונים. לחצו כאן להורדת פרוטוקול הועדה. בתחילת שנת 2013 ייערך כנס השקה למדריך להתייעלות בצריכת מים במגזר העירוני של תכנית תג הסביבה, וב-26 לפברואר יתקיים בשיתוף חברת חשמל כנס גזברים להתייעלות אנרגטית בתחנת הכוח אורות רבין (כמוזכר לעיל). הזמנות ישלחו ישירות לגזברי הרשויות.

 

 

חדשות סביבתיות

 
בשנים הקרובות יוקם בישראל מפעל המיחזור הגדול ביותר במזרח התיכון באמצעות מכרז BOT של המדינה. מפעל אשר ישנה את פני שוק המיחזור בתחום הפסולת האורגנית במדינת ישראל, קראו עוד באתר המשרד להגנת הסביבה לחצו כאן 
בצעד חשוב ויוצא דופן מינתה מועצת העיר ראש העין ועדה עירונית לתחבורה ציבורית: העירייה מינתה תיק ייחודי לטיפול בתחבורה הציבורית כדי לשחרר את התושבים מהתלות ברכב הפרטי. העירייה הציבה לנגד עיניה שלוש מטרות מרכזיות: - להביא לכך שתושבי ראש העין יבחרו מרצונם לוותר על כלי הרכב הפרטי; - שההורים יחדלו להיות "הנהג הפרטי" של ילדיהם; - שהמצב הנוכחי, בו רשת התחבורה הציבורית הקיימת, אינה נותנת מענה ראוי לצרכים בפועל ישתנה לטובת תושבי העיר. להרחבה לחצו כאן 

  אירועים וקורסים סביבתיים  
תאריך  אירוע
 27.12.2012

אונ' תל אביב מקיימת כנס בנושא "ערים מקדמות מצוינות סביבתית"ישתתפו ביום העיון ראשי רשויות מקומיות מצטיינות סביבתית שיציגו את מודל העבודה בתחומים שונים ואת העקרונות שלהם להצלחה: אשדוד, קריית טבעון, סחנין, ירושלים, טירה, מ.א. מגידו. אורחת הכבוד של הכנס היא פרופ' מירנדה שרוירס ראש מרכז המחקר למדיניות סביבה באוניברסיטה החופשית בברלין והוא מתקיים בחסות קרן קימת לישראל. לפרטים והרשמה לחצו כאן

27.12.2012

כנס תשתיות ה-2 להתייעלות מוסדית יתקיים במרכז הכנסים במלון שפיים. הכנס והתערוכה יעסקו בנושאי התייעלות אנרגטית גז טבעי ואנרגיה חכמה. שימו לב שמובטח מקום כניסה חינם לנציג אחד מכל רשות מקומית. לפרטים והרשמה לחצו כאן.

 10.01.2013

פתיחת מחזורי ז' ו-ח' של קורס בניה ירוקה מטעם מרכז השלטון המקומי בשיתוף המשרד להגנת הסביבה,  לחצו כאן לפרטים והרשמה

עריכה: מילכה כרמל, יועצת סביבתית מש"מ carmelsviva@gmail.com החברה לאוטומציה