במרכז השלטון המקומי הוקם בשנת 2008 מרכז גישור לפתרון סכסוכים בדרך של הידברות והסכמה כחלופה יעילה ליישוב סכסוכים מחוץ לכותלי בית המשפט (להלן: "מרכז גישור השלטון המקומי").
חזון המרכז
פתרון סכסוכים המתגלעים ברשויות המקומיות עוד בשלבים הראשונים להתהוות הסכסוך ובכך לחסוך לרשויות כסף, זמן יקר ומשאבים נוספים הנדרשים במסגרת ההליך המשפטי הקלאסי.
מרכז הגישור זוכה להכרה של בתי המשפט כמוסד מקצועי ומוערך המתמחה בפתרון סכסוכים מונציפאליים במינימום זמן ובמקסימום תוצאות, כאשר שני הצדדים יוצאים נשכרים.
צוות המרכז
בקרב צוות המגשרים ניתן למצוא אנשי מקצוע בעלי ידע ונסיון במגוון רחב של תחומים ובמיוחד בנושאים מוניציפאליים ואזרחיים, כדוגמת ראשי רשויות לשעבר ובעלי תפקידים בשלטון המקומי (מהנדסים, רואי חשבון, עורכי דין וכיו"ב).
הגישור מתבצע בשיטה של גישור בצמד (CO-MEDIATORS), כאשר ועדת שיבוץ של המרכז מציבה 2 מגשרים עפ"י מומחיותם ובהתאם לנושא הסכסוך.
עקרונות הליך הגישור
- הגישור הינו הליך חוקי המוסדר בסעיף 79ג. לחוק בתי המשפט(נוסח משולב), התשמ"ד – 1984 והתקנות אשר נתקנו על פיו. הליך הגישור הוא הליך המתקיים רק בהסכמת הצדדים.
- הגישור הינו הליך של הידברות ומשא ומתן בין הצדדים באווירה ניטרלית , כאשר לצדדים שליטה מלאה בתהליך ובתוצאותיו תוך שמירה על דיסקרטיות. הגישור מתבסס על הסכמת הצדדים להשתתף בו מראשיתו ועד להסדר המתגבש בסופו. (לצדדים האפשרות בכל עת להפסיק את הליך הגישור).
- המגשר מוביל את הצדדים להידברות ישירה ביניהם תוך בירור וחשיפת מחלוקותיהם, רצונותיהם וצרכיהם ובכך מסייע להם להגיע להסדר מספק ומוסכם, אשר יוגש לאישורו של בית המשפט ולמתן תוקף של פסק דין להסדר.
- על המגשר מוטלת חובת סודיות בכל הנוגע למידע שנמסר לו במהלך הגישור, הן בין הצדדים בינם לבין עצמם והן כלפי צד שלישי. יתרה מכך, מוטל חיסיון על כל שלביו של הליך הגישור וכתוצאה מכך, במידה ולא יושג הסדר, הדברים שנמסרו במסגרת הליך הגישור לא יוכלו לשמש כראיה במשפט.
כיצד מתבצע התהליך
למרכז צוות מקצועי המטפל בתיק מעת קבלתו ועד לסיום המיוחל וככזה מטפל בכל הפעולות הנלוות הנדרשות, לרבות: פנייה לצדדים וקבלת הסכמתם לגישור, תיאום מועד וקיום הליך הגישור בהתאם לנהלים ולתקנות, ריכוז כתבי בי- דין, שיבוץ מגשרים מקצועיים בעלי ידע וניסיון מוכח בתחום הסכסוך, מעקב ודיווח לבית המשפט אודות תוצאות ההליך – הסכם גישור או לחילופין, החזרת התיק להמשך ההליכים בבית המשפט. כל הפעולות מתבצעות ביעילות ובמקצועיות רבה, תוך חסכון בזמן ובמשאבים נוספים לרשות המקומית.
מקום מפגשי הגישור: מתקיימים לרוב, במשרד הראשי של מרכז הגישור ברח' הארבעה 19 תל אביב. אך, ישנם מוקדים נוספים המפוזרים ברחבי הארץ, במתקני הרשויות המקומיות, בהתאם לנוחות הצדדים.
עלות הגישור: שעת גישור הינה 400 ₪ בלבד מכל צד המשתתף בהליך הגישור.
עם הגשת ההסכם לבית המשפט למתן תוקף של פסק דין, בית המשפט נוטה להורות על החזר אגרה.
דוגמאות לסכסוכים המופנים לגישור
- סכסוכים כספיים המתגלעים בתוך הרשות: התבררו בהתלחה מספר תביעות כספיות בין הרשות המקומית לספקים (כדוגמת: חברות לעבודות בנייה ברשות, חברות הקמה ואחזקה של גנים). כאשר הסכסוך נפתר בזמן קצר תוך מציאת פתרון שבחלקו תשלום כספי וחלקו יצירת המשך עבודה משותפת.
- יישוב סכסוכים בין הרשות לבין מחזיקי נכסים: בגין חיובים שלא שולמו עבור מיסים ושירותים מוניציפאליים כגון: ארנונה, מים, ביוב, אגרות תיעול, היטל סלילת כבישים ועוד.
- יישוב סכסוכים בין אזרחים/ תושבים לרשות המקומית: תביעות נזיקין בגין ליקויים בשטחה המוניציפאלי של הרשות המסבים נזק גופני נטען או מהווים לכאורה מפגע תברואה. השנה התבררו במרכז מספר תביעות הנחשבות לשכיחות בגין נפילות וחבלות של הולך רגל עקב ליקויי תשתיות נטענים.
- יישוב סכסוכים בין רשויות מקומיות: בגין שירותים שונים שרשויות מספקות האחת לשנייה כגון: שירותי וטרינריה, שירותי חינוך ועוד.
- יישוב סכסוכים המתגלעים בין רשויות מקומיות גובלות: סכסוכי גבולות, בקרת רמזורים, פיתוח כביש גובל וכיו"ב.
לפרטים נוספים ולתיאום ישיבת גישור, הנכם מוזמנים ליצור קשר עם:
מנהלת מרכז הגישור: עו"ד מיטל וינקלר – תשובה
טלפון: 03-6844287
פקס: 03-6844271
דוא"ל: meital@masham.org.il